我校广东立法研究基地谢宇老师在《法学杂志》2020年第4期发表论文《中央推进粤港澳大湾区建设的法治路径——“中央权力行使指南”的提出》一文。文章指出，《粤港澳大湾区发展规划纲要》将“一国两制，依法办事”作为指导思想和基本原则，明确了中央以法治路径推进大湾区建设的理念。在以法治路径推进大湾区建设过程中，由于“一国两制”的实施，以及大湾区加快制度创新和先行先试的战略要求，中央权力易于出现两种倾向：一方面，中央权力易于越位，即突破宪法、基本法等法律，逾越中央与地方权力的界限；另一方面，中央权力易于缺位，即过分强调地方自主协作，忽视中央权力的重要作用。为了保障全面依法治国战略在大湾区建设中有效实施，做到中央权力不缺位、不越位，有必要结合大湾区建设所涉及的事项，根据地方推进该事项的意愿与权力，将这些事项分为四类，依据宪法法律针对性地提出“中央权力行使指南”，明晰中央推进大湾区建设的法治路径。
