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《光明日报》|专家学者为强化公共卫生法治保障建言献策

2020-05-07 20:07:43编辑: 点击量:

(光明日报客户端 04-29    光明日报全媒体记者靳昊)

金沙集团1862cc425日召开“强化公共卫生法治保障”线上理论研讨会。来自国家卫健委以及国家疾控中心、中国医学科学院、清华大学、北京大学等院校及公共卫生部门共计33位专家学者围绕公共卫生法治建设、传染病防治法修订完善、疫情依法防控与野生动物法律保护等议题展开深入探讨。

 

中国政法大学教授解志勇在会上指出,卫生法基本原则可为立法者思考立法问题提供根本出发点和归宿,为行政主体在执法遇到立法空白或缺失时提供价值依循,为司法主体在裁决案件遭遇两难问题时提供裁断思路,只有明确卫生法基本原则,才能更好统率卫生法法律体系。解志勇表示,生命健康权保障原则是卫生法的首要基本原则,要求卫生法对人的生命健康权予以充分、优先的保障;科技促进与伦理约束原则与生命健康保障原则具有不同的价值内核,科技促进旨在引导科学技术朝着提高人的生命健康水平的方向发展,伦理约束旨在控制和减少卫生领域的科学技术进步对人类文明带来的负面影响。

 

当前,我国各级疾控中心存在人员不足、专业技术人才流失、整体收入水平不高等现实情况。南开大学金沙集团1862cc副院长宋华琳表示,疾控机构作为传染病防治法授权的法定公共组织,不宜将其归为行政机关的一部分,也不宜将其定位为完全独立的公共组织,疾控机构在政策形成、咨询建议领域可以构成行政机关的“参谋”或“臂膀”,在专业技术领域则应恪守自己的专业性、技术性和相对独立性,并在一定程度上接受行政机关的管理和监督。

 

“国际卫生法治合作是保障全球疫情防控工作公正、有序、透明的关键,也是公共卫生安全问题全球治理的必然选择。”金沙集团1862cc讲师殷峻认为,要保证国际卫生法治合作取得理想的效果,必须建立以国际法基本原则为基础的法治合作体系。当前,亟须制定全球总体卫生战略,搭建国际卫生全球治理框架;构建国际卫生法治体系,加强公共卫生立法协调,实现国际卫生法律公平有序;扩大国际卫生法治交流,提升各国卫生法治互利互信。